REVIEW JURNAL WOODROW WILSON, PROGESSIVE REFORM AND PUBLIC ADMINISTRATION

REVIEW JURNAL WOODROW WILSON, PROGESSIVE REFORM AND PUBLIC ADMINISTRATION

MILIK WOODROW WILSON, POLITICAL SCIENCE QUARTERLY, VOL. 104, NO. 3 (AUTUMN, 1989), PP. 509-525.

 

Jurnal yang berjudul “Woodrow Wilson, Progessive Reform and Public Administration” ini berisi tentang awal mula studi administrasi dengan beberapa perspektif-perspektif ke-administrasian. Studi administrasi ini muncul dari seorang Presiden USA yang bernama Woodrow Wilson. Woodrow Wilson lebih memfokuskan pada dikotomi antara administrasi publik modern dengan politik.

Tujuan penelitian ini adalah untuk memberikan pemahaman mengenai awal sejarah studi administrasi di negara Amerika Serikat pada masa presiden Woodrow Wilson dengan fokus dasar pemisahan antara politik dengan administrasi publik baik administrasi akademik maupun administrasi umum.

Latar Belakang

“Studi administrasi,” Diterbitkan dalam ilmu politik triwulanan, adalah titik awal yang signifikan dari beberapa jenis. misalnya, studi administrasi berasal dari esai brilian oleh Woodrow Wilson.

Teori administrasi adalah tidak kurang dari doktrin kontra-revolusioner, yang salah satunya dibatalkan democrat Amerika. Singkatnya, umum administrationists (yaitu umum Administrasi Akademik orang-orang) – tidak menyebutkan para administrator umum yang ber pendapat pada hal-hal seperti para ulama yang berada dalam keadaan kebingungan dan perselisihan

tentang Woodrow Wilson peran dalam sejarah administrasi publik.

Hakikatnya, bagaimanapun, bahwa Wilson pernah berusaha mendirikan tembok yang kuat antara politik dan administrasi. Bahkan dalam “Studi,” ia mengakui bahwa administrasi harus tunduk kepada public. Akan seperti yang dinyatakan melalui pejabat Terpilih dalam usahanya yang lebih luas dalam memandang ilmu administrasi

Kajian Teori

Pada bagian ini, peneliti menggunakan beberapa teori yang dipadukan pada permasalahan yang dibahas pada jurnal tersebut seperti :

Pertama, Transformasi Universitas. Transformasi universitas adalah sebuah proses perubahan secara berangsur-angsur pada lembaga pendidikan dalan hal ini universitas sehingga sampai pada tahap ultimate, perubahan yang dilakukan dengan cara memberi respon terhadap pengaruh unsur eksternal dan internal yang akan mengarahkan perubahan dari bentuk yang sudah dikenal sebelumnya melalui proses menggandakan secara berulang-ulang atau melipatgandakan. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas pada lembaga pendidikan terutama universitas.

Kedua, Reformasi Politik. Reformasi politik adalah perubahan secara drastis untuk perbaikan dl bidang politik dalam suatu masyarakat atau negara.

Ketiga, Organisasi Professional. Organisasi profesional adalah suatu organisasi, yang biasanya bersifat nirlaba, yang ditujukan untuk suatu profesi tertentu dan bertujuan melindungi kepentingan publik maupun profesional pada bidang tersebut. Organisasi profesional dapat memelihara atau menerapkan suatu standar pelatihan dan etika pada profesi mereka untuk melindungi kepentingan publik. Banyak organisasi memberikan sertifikasi profesional untuk menunjukkan bahwa seseorang memiliki kualifikasi pada suatu bidang tertentu. Kadang, walaupun tidak selalu, keanggotaan pada suatu organisasi sinonim dengan sertifikasi.

Pembahasan

The Progressive Era

1. Woodrow Wilson adalah produk kedua era progresif dan aktor terkemuka di dalamnya. Menghargai pengaruh-Nya, terutama sebagai Presiden, Gerakan progresif pada zaman itu adalah multifaset dan tidak mudah dijelaskan, tapi pada intinya adalah keyakinan bahwa pemerintah dapat digunakan secara positif. Dan cara untuk mencapai”kemajuan” untuk kondisi manusia kolektif. Adalah pada progresivisme.

Wilson’s Progressive Presidency

1. Wilson sendiri sebagian besar bertanggung jawab untuk pemenuhan kebijakan progresifnya , Ia berlatih dengan semangat progresif tentang  prinsip kepemimpinan eksekutif yang kuat. Sebagai seorang sarjana, Wilson diwartakan kebajikan dari kepemimpinan eksekutif yang kuat.
2. Reserve Act 1913, Federal Trade Commission tindakan 1914, Clayton Antitrust, undang-undang Pertahanan Nasional 1916, pengiriman Undang-Undang Federal transportasi 1920, dan undang-undang tenaga air Federal 1920. Setiap dari langkah-langkah ini menghasilkan perluasan pemerintah nasional kontrol atas daerah-daerah yang tidak diatur oleh pemerintah nasional ketika Wilson mengambil kantor pada tahun 1913. Melalui undang-undang tersebut, domestik peran pemerintah nasional sangat diperbesar dan banyak komisi, papan, administrasi dan umum perusahaan diciptakan – sebagai contoh, Federal Trade Commission.
3. Dimensi lain yang terkenal dari program Wilson’s terdiri dari kebijakan domestik-bantuan. Jumlah program federal hibah tahunan untuk menyatakan pemerintah adalah dua kali lipat.

Wilson influence of reform scholarship

Penilaian Wilson’s terhadap pengaruh dalam Administrasi Umum modern-yaitu, penilaian pengaruhnya sebagai seorang sarjana. Wilson dipengaruhi melalui keseluruhan upaya ilmiah. Melalui upaya-upaya ini ia membuat kontribusi besar kepada gerakan reformasi politik di zamannya dan munculnya akademik Administrasi Umum

Corruption and reform

Korupsi dan sistem yang tidak demokratis disebabkan kemenangan dari Jefferson pada 1800 dan Jacksonian 1828 dan akhirnya menciptakan Gerakan Reformasi pemerintah yang nantinya menyebabkan perang saudara. Korupsi paling besar terjadi di kota-kota besar dimana pelayanan umum tidak dapat berjalan dengan lancar, Kurang efektif, tidak jujur dan memerlukan biaya tinggi menjadi masalahnya.

Setelah the Civil War,upaya reformasi dilanjutkan dengan cepat di tingkat nasional. Sen-ator Lyman Trumbull Illinois berhasil di 1871 memberikan kekuatan liberal personil untuk Presiden, dimana pada tahun yang sama Presiden Ulysses S. Grant menciptakan layanan sipil pertama, yang bertahan selama empat tahun sebelum meninggal karena kurang alokasi dan reformasi layanan sipil nasional. masalah besar di akhir tahun 1870-an dan awal 1880-an, dan ini memuncak dalam bagian dari UU Pendleton pada tahun 1883, yang mendirikan sistem layanan sipil-federal. Dimana reformasi moral dan mental nantinya lebih ditekankan lagi. Waldo mengklarifikasikan empat “gerakan” yaitu:  gerakan personil (atau layanan sipil), gerakan pelatihan administrasi, gerakan penelitian, dan reorganisasi movement.

Congressional Government

Kegiatan reformasi woodrow wilson dengan cepat menjadi otoritas yang di hormati secara luas pada pada reformasi politik di semua tingkat pemerintahan. Wilson medapat pengakuan yang luas bukan hanya sebagai sarjana saja  tetapi sebagai penganjur reformasi. Congressional Government wilson merupakan gerakan perubahan atau reformasi.

Secara umum ilmuwan sosial pada zaman itu merupakan yang pertama kali muncul ilmuwan yang berpikiran reformis yang terinspirasi oleh produk dan gerakan sosial-reformasi. Pada era itu mendahului naiknya perilaku dan logis positiv. Ilmuwan politik sedang di hormati  mereka mengkomentari masalah-masalah sosial dan banyak hal, sebagian besar dari mereka merupakan peserta aktif reformasi organisasi.Wilson bertekad untuk melakukan reformasi, yang melakukan reformasi tersebut merupakan akademisi yang terkemuka pada masanya, kinerjanya yang pertama dengan Congressional Government sangat jarang terjadi karena teorinya yang masih sangat baru dan karena originalitas dan keberanian pemikiran wilson Congressional Government membawa keunggulan bagi wilson. Sebelum usia 30tahun, saat ia masih seorang mahasiswa pasca sarjana CG merupakan kritikal analisis terbaik bagi pemerintahan nasional amerika yang ditulis pada abad ke 19 dan merupakan dokumen penting dari gerakan reformasi. Fakta yang mendasar pentingnya CG adalah, CG merupakan analisis pertama yang diterbitkan mengenai bagaimana sistem pembuatan kebijakan pemerintah nasional benar-benar bekerja.

Dua tahun kemudian pada tahun 1887 studi administrasi diterbitkan di Quartal ilmu politik yang menurut summit dan tanenheus adalah jurnal utama ilmu politik. Latar belakang publikasi ini tidak menguntungkan. Pada awal 1885 wilson menghadiri seminar tentang administrasi yang diajarkan oleh Richard T Ely instruktur ekonomi universitas john hopkins. Seminar itu tentang tipikal waktu, komparatif dalam metode dan fokus utamanya pada sistem administrasi nasional dan kota paling terkenal di eropa, dengan perbandingan administrasi antara inggris dan amerika. Kertas yang dikumpulkan oleh wilson berisi ringkasan wilson dari satu sesi seminar.Kemudian pada tahun tersebut wilson menuliskan kepada calon istrinya bahwa dia ingin membuat fokus study administrasi dan beberapa bulan kemudian wilson menulis tiga buku esai berurusan dengan administrasi.

Pada tahun 1886 Wilson di undang untuk berbicara mengenai subjek studi administrasinya ke asosiasi ilmu pengetahuan sejarah dan politik universitas cornell. Hanya memiliki waktu 3 minggu wilson menggabungkan 3 essay dia untuk dipidatokan, hanya berselang 1 minggu dari presentasi dia di universitas cornell, wilson menerima permintaan agar pidatonya di terbitkan. Pidato diterbitkan dengan revisi dua paragraf.

Wilson berpendapat studi administrasi bukan merupakan produk jadi dia membutuhkan prospek dari cornell universitas. Wilson juga memperingatkan kepada editor bahwa ada bagian yang tidak layak di terbitkan namun terbitan itu dapat diterima dengan baik karena kualitasnya baik sebagai karya ilmiah dan sebagai dokumen reformasi.

Studi administrasi sebagai ilmu politik. Studi administrasi memenangkan wilson dari beasiswa kreatif. Study administration ini memiliki kelemahan baik dari segi logika, fakta, organisasi, dan gaya sastra. Pada zaman itu studi administrasi tidak dipertimbangkan menjadi sebuah ilmu sama sekali, tapi pada hari itu faktanya pertama diterbitkanya essay pertama tentang publik administrasi oleh seorang sarjana universitas, yang kedua adalah publikasi profesional pertama yang mengidentifikasi administrasi sebagai bagian dari solusi terhadap masalah pemerintahan pada zaman itu.  Yang ketiga adalah proposal pertama oleh seorang pendidik universitas untuk dua peran baru untuk pendidikan tinggi mengembangkan ilmu administrasi dan memberikan pendidikan kejuruan khusus administrator publik. Selain itu ini merupakan publikasi ilmu politik pertama yang menempatkan efisiensi setara dengan moralitas sebagai objek yang di promosikan oleh ilmu politik dan di masa depan dipromosikan oleh administrasi publik.

Wilson menyoroti jalan baru dalam studi penyelidikan pemerintah tentang bagaiman caranya perundang-undangan dilakukan setelah dilewati.Woodrow wilson mengklaim bidang studi politik dan sains inovatif bahwa administrasi sebagai sarana untuk mempengaruhi reformasi politik. Kebutuhan akan ilmu administrasi diadopsi sebagai kebijaksanaan konvensional ilmu politik.Efek dari esai wilson adalah membentuk reputasi wilson dalam subjek, dan herbert baxter adams meramalkan wilson akan berada diantara lulusan hopkins yang akan berkontribusi pada masyarakat.Wilson bukan orang pertama yang kuliah di bidang administrasi, sebelum wilson masih ada tokoh terkenal seperti, Frank J Goodnow, Richard T Ely, Edmund J. James. Faktanya wilson, edmund, dan james adalah yang terdepan yang mengajarkan administrasi publik tahun 1880an dan 1890an

The extent of Wilson influence

Wilson sebagai seorang advokat reformasi dan sebagai seorang penulis dan pengajar administrasi publik. sebelum pemilihannya sebagai Gubernur New Jersey, Wilson adalah orang yang benar-benar menonjol, sebagai akademisi dan sebagai seorang advokat reformasi.

Woodrow Wilson agresif menegaskan klaim bidang studi politik baru dan inovatif ilmu administrasi sebagai sarana untuk mempengaruhi reformasi politik. Kebutuhan untuk Ilmu Administrasi diadopsi sebagai kebijaksanaan konvensional ilmu politik. Tanpa pertanyaan, Wilson dikatalisis pengembangan profesional ilmu politik… Organisasi profesional dan bahasa Amerika ilmu politik dilakukan pada Wilson’s concerns.

Seidelman dan Harpham juga memberikan kesimpulan bahwa “melalui panggilan-Nya untuk ilmu administrasi, Wilson membantu untuk peran disiplin ilmu politik, transformasi Universitas Amerika dan organisasi profesional penelitian yang sah.